Правительство РФ приняло распоряжение от 11 февраля 2026 г. № 239-р, которым дополнило перечень судебных экспертиз, выполняемых исключительно государственными судебно-экспертными организациями.
Речь идет о судебных экспертизах по определению рыночной стоимости объектов недвижимости и объектов землеустройства в делах, где рассматриваются вопросы:
- изъятия земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд,
- определения размера убытков, причиненных таким изъятием.
В перечень прямо включены экспертизы, которые часто являются ключевыми в таких спорах:
- строительно-техническая,
- землеустроительная,
- экономическая (в части оценки стоимости и расчета убытков).
Когда вступает в силу
Распоряжение применяется с 1 января 2027 года.
Какой общий тренд это отражает
Для негосударственного экспертного сообщества это очередной сигнал о том, что по категориям дел, где одной из сторон выступает государство, постепенно усиливается “государственная монополизация” экспертного сопровождения через закрепление исключительной компетенции государственных СЭО.
Если говорить нейтрально и по сути, государство таким образом стремится:
- унифицировать подходы и управляемость процедуры,
- снизить риски споров вокруг легитимности и качества экспертизы,
- обеспечить единые стандарты по оценке стоимости и убытков в “чувствительных” для бюджета категориях дел.
При этом для рынка негосударственной экспертизы эффект очевиден: существенно сокращается сегмент дел, где негосударственные организации могли бы выступать именно в статусе судебных экспертов по назначению суда.
Подобные решения можно рассматривать как попытку государства повысить предсказуемость и единообразие выводов в спорах, затрагивающих публичные интересы и бюджетные обязательства. Вместе с тем важно, чтобы при реализации такого подхода сохранялись ключевые принципы правосудия: процессуальная прозрачность, проверяемость методики, обоснованность исходных данных и реальная возможность сторон ставить вопросы, заявлять возражения и добиваться повторной/дополнительной экспертизы, если есть основания.
Именно эти механизмы — а не только “кто проводит экспертизу” — в конечном итоге определяют качество судебного решения.
Что это значит для участников спора и юристов уже сейчас
Даже при назначении экспертизы государственному учреждению, сторонам по делу крайне важно:
- заранее собрать и структурировать доказательства по объекту и расчетам,
- корректно сформулировать вопросы эксперту,
- понимать применяемые подходы к оценке (методики, исходные данные, допущения),
- анализировать выводы и при необходимости мотивированно ставить вопрос о дополнительной/повторной экспертизе.
Справка
Распоряжение Правительства РФ от 11.02.2026 № 239-р предусматривает вступление в силу с 01.01.2027, а финансовое обеспечение мероприятий определено в пределах штатной численности и бюджетных ассигнований государственных судебно-экспертных организаций.