31.10.2026
Если строительно-техническую экспертизу по делу о самовольной постройке провела негосударственная организация до того, как такие экспертизы закрепили за государственными учреждениями, суд не может отбросить заключение только поэтому. К такому выводу пришла Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ по делу № 5-КГ26-102-К2. О деле 30.09.2026 сообщило Право.ру.
Что произошло
Департамент городского имущества Москвы потребовал снести трёхэтажный жилой дом, признав его самовольной постройкой. Департамент считал, что дом не соответствует виду разрешённого использования и превышает допустимую площадь застройки.
Районный суд и апелляция в иске отказали. Суды опирались на экспертизу, подготовленную в сентябре 2023 года негосударственной организацией. Эксперты пришли к выводу, что дом отвечает строительным, пожарным и санитарным требованиям и не нарушает прав третьих лиц.
Второй кассационный суд общей юрисдикции эти решения отменил. Он сослался на распоряжение Правительства РФ от 31.10.2023 № 3041-р: по нему судебные строительно-технические экспертизы по гражданским делам о самовольном строительстве проводят только государственные учреждения.
Верховный суд с этим не согласился. Экспертизу провели в сентябре 2023 года, то есть до того, как распоряжение было опубликовано. Значит, ограничение к уже готовому заключению применять нельзя.
Что это значит на практике
- Действует только для новых экспертиз. Ограничение работает на будущее. Заключение, подготовленное раньше, оценивается по общим правилам, а не отбрасывается из-за того, кто его готовил.
- Сейчас по самострою судебную экспертизу назначают только в государственное учреждение. Это раздел VIII перечня, утверждённого распоряжением от 16.11.2021 № 3214-р.
- Заключение специалиста и рецензия под ограничение не подпадают. Перечень касается только судебной экспертизы. Собственник или его юрист может до суда получить заключение специалиста о постройке. А если заключение госэксперта вызывает вопросы, можно заказать рецензию на него.
- С 01.01.2027 перечень расширится (распоряжение от 11.02.2026 № 239-р). Только государственные учреждения будут определять рыночную стоимость и убытки по делам об изъятии земли и недвижимости для государственных и муниципальных нужд. Ограничение касается строительно-технической, землеустроительной и экономической экспертиз.
Институт готовит заключения специалиста по самовольным постройкам и рецензии на заключения строительной экспертизы.